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由沙特阿拉伯主辦的烏克蘭和平會(huì)議6日在吉達(dá)落幕，40多個(gè)國(guó)家的代表就烏克蘭危機(jī)解決途徑展開討論。如會(huì)前大多數(shù)分析所料，這次會(huì)議僅重申了尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整等若干基本原則，并就維護(hù)全球糧食安全等具體問題建立后續(xù)磋商機(jī)制達(dá)成一致，這些成果距離全面解決俄烏沖突仍有距離。

本次會(huì)議未邀請(qǐng)俄羅斯代表出席，這決定了會(huì)議難以取得實(shí)質(zhì)性突破。然而，這次會(huì)議作為哥本哈根烏克蘭和平會(huì)議的延續(xù)，具有承上啟下的作用，不乏可圈可點(diǎn)之處。最突出的特點(diǎn)是參與規(guī)模有所擴(kuò)大，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中大國(guó)參加了此次會(huì)議。總體來看，吉達(dá)會(huì)議反映了幾個(gè)新特征。

第一，這是首次由非西方國(guó)家——沙特主辦的烏克蘭和平會(huì)議，具有一定的積極意義。俄烏沖突導(dǎo)致全球石油供應(yīng)短缺和油價(jià)暴漲，沙特國(guó)際地位提升，促使其戰(zhàn)略自主性和自信心上升。與伊朗實(shí)現(xiàn)外交和解后，沙特正在卸下也門戰(zhàn)爭(zhēng)的包袱，以更加自信的姿態(tài)走向國(guó)際舞臺(tái)。無論是蘇丹沖突，還是烏克蘭危機(jī)，沙特正在通過扮演國(guó)際沖突調(diào)解人角色，更加廣泛、深入地參與國(guó)際事務(wù)，提升國(guó)際影響力，力圖實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛。此外，土耳其、阿聯(lián)酋、卡塔爾等中東國(guó)家也在烏克蘭危機(jī)、阿富汗和平等國(guó)際熱點(diǎn)問題上發(fā)揮著重要作用。中東“和解潮”之后，地區(qū)沖突降溫，為中東國(guó)家扮演勸和促談提供了可能。這無疑是該地區(qū)及國(guó)際安全領(lǐng)域一個(gè)積極的變化。

第二，此次會(huì)議一個(gè)重要寓意是“全球南方”的崛起。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，眾多“全球南方”國(guó)家未選邊站，也未屈從于美國(guó)的壓力，加入譴責(zé)和制裁俄羅斯的陣營(yíng)。這標(biāo)志著多數(shù)發(fā)展中國(guó)家開始擺脫大國(guó)控制，重新定位自身國(guó)際地位和作用。發(fā)展中國(guó)家位于大國(guó)之間的中間地帶，在大國(guó)博弈下獲得騰挪空間，政治影響力迅速上升?！叭蚰戏健痹跒蹩颂m危機(jī)背景下保持外交獨(dú)立與戰(zhàn)略自主，走出一條中間道路，作為世界政治新興力量加速崛起。與冷戰(zhàn)期間許多發(fā)展中國(guó)家被大國(guó)擺布，被裹挾進(jìn)大國(guó)博弈的被動(dòng)局面相比，“全球南方”國(guó)家秉持俄烏沖突的是非曲直與歷史經(jīng)緯，從維護(hù)獨(dú)立自主與國(guó)家利益出發(fā)，客觀看待俄烏沖突。迄今為止，幾乎所有和平解決俄烏沖突的方案均由發(fā)展中國(guó)家提出，中國(guó)、沙特、非洲國(guó)家的外交斡旋彰顯“全球南方”國(guó)家和平力量的強(qiáng)大，獲得國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。

第三，會(huì)議在聚集和平力量、探尋止戰(zhàn)方案、減少戰(zhàn)爭(zhēng)次生災(zāi)害等方面有一定的積極意義，但也不可忽視主辦國(guó)和參與國(guó)的變化難改美西方國(guó)家主導(dǎo)的外交行動(dòng)的性質(zhì)。排除沖突一方俄羅斯、以烏克蘭版的和平方案作為討論藍(lán)本，使這次會(huì)議帶有一些預(yù)設(shè)立場(chǎng)和局限性，決定其難取得實(shí)質(zhì)性突破。美國(guó)之所以推動(dòng)沙特舉辦和平會(huì)議，其真正目的是借沙特發(fā)展中國(guó)家的身份吸引更多“全球南方”國(guó)家參加，以此拉攏后者一同向俄羅斯施壓。因此，要警惕美西方一些人試圖各種手段，加劇俄羅斯的國(guó)際孤立。

中方代表參會(huì)是此次會(huì)議的重要看點(diǎn)。中方此次應(yīng)沙特邀請(qǐng)參會(huì)，一則出于中沙關(guān)系的特殊性，二則中方客觀看待此次會(huì)議，充分肯定其積極意義。中方對(duì)于烏克蘭危機(jī)的態(tài)度一以貫之，支持一切旨在推動(dòng)烏克蘭危機(jī)和平解決的外交努力?！耙痪€希望便值得百倍努力”詮釋了中方與國(guó)際社會(huì)一道勸和促談、推動(dòng)烏克蘭危機(jī)早日解決的誠(chéng)意。當(dāng)然，這并不意味著中方同意吉達(dá)會(huì)議的所有內(nèi)容。中方支持所有真心實(shí)意的和平方案，認(rèn)為包容平衡、客觀務(wù)實(shí)的和平進(jìn)程才是烏克蘭危機(jī)解決的方向。而那些借“和平會(huì)議”為達(dá)到相反目的的“偽和平”方案，將把這場(chǎng)危機(jī)無限期拖延下去，這樣的方案不會(huì)得到中國(guó)和其他“全球南方”國(guó)家的支持。

（丁隆，作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授）

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