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原標(biāo)題：基金投顧業(yè)務(wù)要以發(fā)展促規(guī)范

不久前，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《公開募集證券投資基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，明確了基金投顧業(yè)務(wù)的市場(chǎng)定位、運(yùn)作細(xì)則與管理要求。經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn)和充分討論，市場(chǎng)各方對(duì)基金投顧業(yè)務(wù)已形成諸多共識(shí)。推動(dòng)財(cái)富管理轉(zhuǎn)型，要善于站在客戶的角度思考問(wèn)題，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方法，逐步從賣方銷售向買方投顧模式轉(zhuǎn)換?；鹜额櫂I(yè)務(wù)試點(diǎn)正是在此背景下邁出的重要一步。

2019年10月，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。截至今年3月底，共有60家機(jī)構(gòu)參加試點(diǎn)，其中包括29家券商、25家基金公司及子公司、3家第三方獨(dú)立銷售機(jī)構(gòu)和3家銀行，服務(wù)資產(chǎn)規(guī)模1464億元?？傮w看，3年多來(lái)基金投顧業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)有序，提高了客戶投資的專業(yè)性和便捷性，取得了階段性成效。但試點(diǎn)過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，需要及時(shí)改進(jìn)。基金投顧是典型的買方思維，是為客戶提供切實(shí)可行的投資建議與相關(guān)服務(wù)，并形成以客戶投資規(guī)模為基礎(chǔ)的賬戶收費(fèi)模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)客戶利益最大化。這與銷售金融產(chǎn)品的賣方思維存在明顯差別。基金投顧是近年來(lái)興起的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未充分體現(xiàn)，市場(chǎng)參與方的認(rèn)知還不到位，業(yè)務(wù)推廣力度也有待加強(qiáng)。在試點(diǎn)過(guò)程中還存在一些誤區(qū)，比如“重投輕顧”，服務(wù)存在產(chǎn)品化和短期化傾向。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)往往一身多任，如何有效處理角色沖突，特別是在業(yè)務(wù)分工、風(fēng)險(xiǎn)管控和激勵(lì)考核上如何不斷優(yōu)化，仍需積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

本次《規(guī)定》中對(duì)此提出明確要求。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，防范利益沖突。加強(qiáng)基金投顧機(jī)構(gòu)與基金銷售機(jī)構(gòu)的合作規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)投資環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是對(duì)管理型業(yè)務(wù)的管控，完善交易和賬戶管理機(jī)制。其次要回歸投顧本源，重點(diǎn)解決“重投輕顧”問(wèn)題，避免服務(wù)產(chǎn)品化傾向，強(qiáng)調(diào)投顧機(jī)構(gòu)的適當(dāng)性和服務(wù)匹配管理。例如，規(guī)定在了解客戶情況之前不得展示基金組合策略，在實(shí)施匹配前不得展示歷史業(yè)績(jī)等。再次要加強(qiáng)行為引導(dǎo)，強(qiáng)化客戶服務(wù)。例如，幫助投資者樹立長(zhǎng)期投資理念，豐富持續(xù)注意義務(wù)內(nèi)涵，開展投資者教育，通過(guò)回訪了解服務(wù)效果等。

發(fā)展基金投顧業(yè)務(wù)是大勢(shì)所趨，有利于建立長(zhǎng)期投資、專業(yè)投資的市場(chǎng)理念，更好滿足廣大居民投資理財(cái)?shù)膶?shí)際需求。國(guó)內(nèi)基金投顧行業(yè)尚處于初始階段，無(wú)論從參與人數(shù)還是賬戶資產(chǎn)來(lái)看，未來(lái)都有巨大發(fā)展空間。本次《規(guī)定》拓寬了投顧機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，為行業(yè)發(fā)展打開市場(chǎng)空間，比如倡導(dǎo)提供和養(yǎng)老相關(guān)的財(cái)富管理業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)將資金規(guī)劃、大類資產(chǎn)配置等納入基金投顧服務(wù)范圍等。隨著基金投顧轉(zhuǎn)為常規(guī)業(yè)務(wù)，獲取牌照的機(jī)構(gòu)數(shù)量有望增加，有利于擴(kuò)大基金投顧的服務(wù)供給能力，提高客戶認(rèn)知度和市場(chǎng)影響力。

對(duì)于基金投顧業(yè)務(wù)，既要規(guī)范管理，又要加快市場(chǎng)拓展，以發(fā)展促規(guī)范。這需要各方共同發(fā)力。監(jiān)管部門要持續(xù)跟蹤市場(chǎng)發(fā)展，特別是跨周期背景下的業(yè)務(wù)運(yùn)行變化，根據(jù)市場(chǎng)反饋及時(shí)優(yōu)化相關(guān)政策；要將基金投顧納入財(cái)富管理大背景下審視，根據(jù)券商、基金等試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的各自特點(diǎn)和表現(xiàn)，推出更具匹配性的投顧發(fā)展政策，繼續(xù)拓寬投顧服務(wù)渠道和產(chǎn)品配置領(lǐng)域；要注意學(xué)習(xí)和吸收境外成熟市場(chǎng)的買方投顧經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)財(cái)富管理業(yè)務(wù)更好發(fā)展。

市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好監(jiān)管政策，加強(qiáng)客戶服務(wù)，強(qiáng)化信義義務(wù)落實(shí)、防范利益沖突，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)在合規(guī)前提下穩(wěn)健運(yùn)行；要強(qiáng)化投資研究能力，提高各類投顧策略的競(jìng)爭(zhēng)力，充分運(yùn)用場(chǎng)景化、個(gè)性化策略服務(wù)贏得客戶長(zhǎng)期信賴；要善于利用科技手段提升投顧服務(wù)效率，幫助廣大客戶熟悉并接受基金投顧服務(wù)模式?？傊M(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)作模式，推動(dòng)基金投顧業(yè)務(wù)從試點(diǎn)走向常規(guī)，在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階。（聶無(wú)逸）

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