來源:新民晚報
今年6月是全國第22個“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應急”。為持續(xù)推動最高檢“八號檢察建議”落地落實,近日,長寧區(qū)檢察院舉行線上新聞發(fā)布會,通報該院近年來打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪,以及開展犯罪預防和安全生產(chǎn)訴源治理的相關情況。
(相關資料圖)
近年來,長寧區(qū)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但風險隱患依然存在。2016年以來,長寧區(qū)檢察院共辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件2件10人,提起公訴后獲得法院裁判支持。這2起事故均發(fā)生在建設施工領域,對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮及管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,因違反安全管理規(guī)定而發(fā)生重大傷亡事故,事故導致多人傷亡并且造成重大經(jīng)濟損失。
機制引領促進辦案質(zhì)效提升
重大安全事故背后,往往伴隨著觸目驚心的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為筑牢安全生產(chǎn)防線,長寧區(qū)檢察院主動融入城市安全大局,深入探索在超大城市運行中維護公共安全和安全生產(chǎn),持續(xù)貢獻檢察智慧、檢察力量。
該院結合所屬轄區(qū)特點,圍繞人民群眾關切的“腳底下的安全”“頭頂上的安全”、?;诽幹玫乳_展實地調(diào)研和訴源治理,將安全生產(chǎn)責任再壓實再推進。日前,該院與長寧區(qū)公安分局會簽《關于加強危害公共安全犯罪打擊和加強社會治理的工作意見》,在信息通報共享、訴源調(diào)查治理、開展法律監(jiān)督等方面強化協(xié)作配合;并牽頭召開研討會,邀請市院業(yè)務處、區(qū)應急管理局、專家學者及民營企業(yè)代表參加,認真聽取各方對檢察工作的意見建議,持續(xù)提升危害安全生產(chǎn)刑事犯罪的處理成效。
抓早抓小筑牢住房安全之“墻”
中心城區(qū)的建設施工大多是在住宅小區(qū)、市政設施、公共道路等地點,與人民群眾的日常生活密切相關,一旦在施工過程中未按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進行操作,將直接危及不特定多數(shù)群眾的生命健康和生活安寧。
該院在工作中發(fā)現(xiàn)一居民住宅在裝修期間實施了拆除承重墻的違規(guī)行為,于是迅速行動,會同行政主管部門實地走訪現(xiàn)場、詢問涉事方及周邊群眾、提交鑒定評估,全面固定基本事實,同時要求涉事方及時采取加固修補措施,消除風險隱患,監(jiān)督善后處置,化解群眾矛盾,實現(xiàn)案結事了。
該院還關注到轄區(qū)內(nèi)有不少小區(qū),建造年代久遠、房齡年限較長、房屋陳舊老化,居民在裝修房屋時,可能對法律規(guī)定或者房屋自身缺乏了解,擅自拆除承重結構、隨意“開洞鉆孔”,對房屋整體造成安全風險。對此,該院主動聯(lián)系主管部門及屬地街道,落實安全主體責任,加強宣傳教育及日常巡查,及時排查安全隱患。
堅持不懈織密交通“安全網(wǎng)”
在一起交通肇事案件中,該院檢察官注意到,市政施工在道路上臨時鋪設的鋼板翹起影響過往車輛通行。該院及時向行政主管部門、施工單位制發(fā)檢察建議,推動施工單位升級完善施工方案,讓馬路鋼板不再“使絆子”。
此后,該院持續(xù)關注道路交通領域安全治理,組織人員定期開展走訪調(diào)查。今年以來,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有市政項目施工中存在臨時鋼板鋪設不規(guī)范、施工材料車輛占據(jù)公共道路影響通行等問題,該院及時將相關線索通報行政主管部門,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會督促施工單位及時整改,并向主管部門、屬地街道及多家施工單位制發(fā)檢察建議,建議加強日常檢查、人員培訓、堵漏建制等工作,得到了上述單位的高度重視和積極反饋。
緊抓不放把好危化品“安全脈”
長寧區(qū)檢察院還高度重視?;飞a(chǎn)、運輸、儲存全流程的督促指導和風險提示,堅決守牢危化品安全防線。
該院聯(lián)合行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)、大型油庫開展安全生產(chǎn)大走訪大排查,實地查看油庫油罐、管道、電氣機械設備及消防設施設備的安全運轉情況,對企業(yè)應急防范措施等進行重點檢查。與屬地街道開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,現(xiàn)場督促42家餐飲企業(yè)整改可燃氣體報警裝置,要求2家?;菲髽I(yè)完善登記造冊工作,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的3條線索移送公益訴訟部門繼續(xù)跟進。針對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流網(wǎng)點開展安全檢查,與快遞跑腿小哥面對面、零距離普法,強調(diào)嚴格執(zhí)行“實名登記、收寄驗視、過機安檢”三項制度,幫助快遞跑腿小哥提高?;纷R別能力。
安全事關重大,須臾不可放松。長寧區(qū)檢察院表示,今后,將持續(xù)貫徹落實“八號檢察建議”,積極開展安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)意識;同時,深化與相關行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,共同做好聯(lián)合檢查和專項整治等工作,同頻共振完善安全監(jiān)管體系,為“平安長寧”建設貢獻法治力量。
特約通訊員 錢宇文 新民晚報記者 屠瑜
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